三部门：加快建立统一规范碳排放统计核算体系

日前，国家发改委，国家统计局，生态环境部发布《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系的实施方案》，提出到2023年，基本建立职责明确，分工明确，衔接顺畅的部门合作机制，初步建立统一规范的碳排放统计核算体系到2025年，统一规范的碳排放统计核算体系进一步完善，数据质量全面提升，为二氧化碳排放峰值时的碳中和提供全面，科学，可靠的数据支持

据国家发改委相关负责人介绍，该方案重点做好四项工作:一是建立国家和地方碳排放统计核算体系国家统计局制定国家和省级碳排放统计核算办法，组织开展国家和省级年度碳排放总量核算二是完善工业企业碳排放核算机制生态环境部，市场监管总局会同行业主管部门，组织制定和修订电力，钢铁，有色，建材，石化，化工，建筑等重点行业碳排放核算方法和相关国家标准加快建立全面科学的工业碳排放核算方法体系三是建立和完善重点产品碳排放核算方法生态环境部会同行业主管部门研究制定重点行业原材料，半成品，成品碳排放核算办法四是完善国家温室气体清单编制机制生态环境部将会同有关部门组织数据收集，报告撰写和国际评审，按照公约要求编制国家温室气体清单

为建立统一规范的碳排放统计核算体系，方案部署了五项保障措施，主要包括:一是夯实统计基础加强碳排放统计核算基层机构和队伍建设，提高核算能力和水平二是建立排放因子数据库建立国家温室气体排放因子数据库，逐步建立覆盖面广，适用性强，可信度高的排放因子编纂更新体系三是应用先进技术加强碳排放统计核算信息化能力建设，加快5G，大数据，云计算，区块链等现代信息技术应用四是开展方法论研究鼓励高校，科研院所，企事业单位开展碳排放方法论研究五是完善扶持政策做好国家和省级碳排放统计核算，国家温室气体清单编制的资金支持工作加强行业组织资质和从业人员管理，全面提升从业人员专业化水平

方案还提出了三项工作要求:一是加强组织协调二氧化碳排放峰值碳中和工作领导小组加强对碳排放统计核算的统一领导，各有关部门要密切配合，加强工作协调，形成合力二是严格的数据管理各有关单位应高度重视数据管理三是加强成果应用合理利用各级各类碳排放核算结果，为碳中和政策制定，工作推进，二氧化碳排放峰值时的监管和考核提供数据支持