上海更新指引！复工人员核酸阴性可回小区，24个重大工程建筑工地将复工

5月3日晚，上海发布《上海市工业企业疫情防控指南》。

《指南》第二版在第一版的基础上，在疫情防控责任落实、现场分类管理、企业员工管理等方面做了诸多修改。第二版指南的要点如下:

1.疫情防控责任由地方政府、行业主管部门、企业和职工共同承担。

2.复工地点根据人员情况分为绿区、蓝区、黄区等不同区域，区域之间相互隔离。

3.重新工作和新员工设定一定的静默期，每天上午做抗原检测，下午做核酸检测。

4.企业应及时采购抗原检测试剂、口罩、酒精等防疫物资，建议储备14天以上。

5.复工前要进行专项消毒和安全生产检查，制定应急预案。一旦出现疫情，必须最大限度地控制蔓延和外溢。

6.企业要按照员工比例设置临时观察区，支持人数较多的企业和园区设置专属舱。

此外，对于外界最关心的回归工人社区的问题，二版指引明确。关闭生产企业可向所在区有关部门申请对复工复产人员进行轮换。相关人员凭48小时核酸阴性证明，可在进入小区前检测一次抗原。如果呈阴性，他们可以返回社区。

5月3日，在证券时报·E公司记者所在的封闭管制区小区，已有居民提着行李箱前往公司复工。据该居民介绍，如果在小区复工，需要持48小时内核酸检测阴性证明、公司出具的复工证明、承诺书等证件。

复工复产指南第二版在这里。

1.疫情防控责任由四方共同承担。

《指引》第一版要求企业落实疫情防控主体责任，企业和各级管理领导是疫情防控第一责任人。第二版指南首次明确了疫情防控责任，指南提出要严格落实地方政府、行业主管部门、企业和从业人员“四方”责任。

同时，第二版指南明确了复工复产、疫情防控和闭环管理方案的审批部门，即由企业所在地疫情防控部门进行审批。对于疫情防控不完善、安全生产不到位的企业，绝对不能复工复产。

2.复工的地方分区域，相互隔离。

在场地分类管理上，《指引》第二版提出，企业可以分区域实施场地分类管理。企业可以按照绿色区域、蓝色区域(新进入者观察)、黄色区域(紧密联系或次紧密联系)、红色区域(接触情况)设置不同的风险区域，各个区域之间可以相互隔离。

同时，各区域要进行物理隔离，工作场所和住所实行“两点一线”管理。尽量减少不同地区的人之间的直接接触。

实行分时分散就餐，食堂尽量安装隔离板，取餐时保持1m以上的安全社交距离。严格管理员工宿舍，禁止人员随意进出。

3.员工复工设置静默期，每天抗原+核酸。

第二版指南提出，返工和新员工应设定一定的沉默期。每天上午做抗原检测，下午会做核酸检测。企业要安排好安全运输，组织返乡人员逐点到岗。

实行封闭管理，不同班组员工不接触倒班，尽量减少员工外出。如果外来人员必须进入，必须持有48小时核酸阴性证明，并当场进行抗原检测。

所有员工应根据所在区域的封闭控制区、控制区和预防区的相应管理要求进行核酸和抗原筛查。封闭区内企业日常抗原+核酸；控制区内企业每日抗原和核酸每两天一次；防止区内企业每天抗原，每5天核酸。

4.建议为复工14天以上的企业储备防疫物资。

《指南》第二版对复工复产企业的物流管理和防疫物资储备提出了更明确的要求。要求企业物流部旅客必须在48小时内持核酸检测阴性证明。

第二版指南要求企业储备和管理防疫物资，及时采购抗原检测试剂、防护口罩、酒精、温度计、防护服等物资。建议储备14天以上的防疫物资。

5.复工前进行专项消毒。

第二版指南提出，复工前开展专项消毒和安全生产检查。合理安排工期，防止过劳，不顾安全抢工期，抢进度。

同时，指南要求企业制定紧急情况下的处置方案。一旦出现疫情，必须最大限度地控制蔓延和外溢。

企业要按照员工比例设置临时观察区，支持人数较多的企业和园区设置专属舱。如发现抗原检测或核酸检测异常，员工应第一时间向负责人和区防控办报告，并将异常人员安排至临时隔离区。

复产申请流程清晰。

第二版指南规定了复工和复产的申请程序和条件。即企业按区规定向街镇、园区或区经委等部门提出申请。经区疫情防控部门批准后，企业将组织复工复产。

《指引》要求，各区政府、受纳区、园区要积极支持企业复工复产，指导企业统筹做好疫情防控工作。

符合疫情防控条件的企业，可向所在区有关部门申请“复工证明”，并向居住地的居民委员会、村民委员会出示“复工证明”。确认7天内所住楼内无阳性，待抗原检测阴性后即可放行。企业可以联系安排大巴或出租车等。，并组织员工复工。

对于外界最关心的让工人回归社区的问题，二版指引明确。被关闭的生产企业可以向所在区的有关部门申请对已经复工恢复生产的职工进行轮换。相关人员凭48小时核酸阴性证明，可在进入小区前检测一次抗原。如果呈阴性，他们可以返回社区。

此外，有条件的地区可结合预防区的调整扩大，适时启动预防区从业人员从无疫区到无疫区工厂、园区的点对点半封闭管理。员工可以乘坐班车上下班。

5月3日，记者所在的宝山区某封闭区域，一居民提着行李箱前往公司复工。据该居民称，他的公司已被列入复工复产企业名单。除了持有48小时内核酸检测阴性证明和公司出具的复工证明外，还需要填写疫情防控承诺书等文件。

这位居民说，他已经得知疫情期间不能返回小区，要等全部解封才能返回。复工已经带来了足够的生活必需品。

二十四个主要建筑地盘复工及生产名单公布

在第二版复工复产指引发布的同时，5月3日，上海市住建委发布了上海市主要建筑工地复工复产白名单，其中包括24个主要建筑工地。

包括信达生物全球R&D中心、腾讯大绿数据中心、阿里巴巴大绿数据中台和美的集团第二总部、SMIC临港12英寸代工生产线项目、姚明生物全球创新生物制药R&D和医药集成中心以及多个轨道交通建设项目。

编辑:叶淑君

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