经济日报：基础设施超前建设要把握好度

中央财经委员会会议指出，要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全基础设施，同时把握建设超前度。

基础设施是经济社会发展的重要支撑最近几年来，我国基础设施建设步伐加快，整体水平得到了突飞猛进的提高但我国人均基础设施资本存量仅为发达国家的20%至30%，城乡和区域发展差距较大，全面加强基础设施建设仍有很大提升空间特别是在当前经济下行压力加大的背景下，全面加强基础设施建设，积极扩大有效投资，不仅有利于扩大内需，应对下行压力，也有利于优化供给结构，畅通国内流通，促进国内国际双循环，推动高质量发展

中央财经委员会会议明确指出，基础设施建设要适度超前，把握好超前建设的度，既兼顾发展和安全，兼顾稳增长和防风险，又充分照顾短期稳增长和长期调结构的需要。

无论是传统基础设施投资还是新型基础设施投资，都具有很强的乘数效应，会带来数倍于项目投资的社会总需求和国民收入适当提前建设基础设施，可以更好地赋能劳动力，资金，土地，技术等各种要素，更好地承载和引领产业发展，提高基础设施投资的效率和效益特别是新基础设施的适度超前布局和建设，可以确保在国际竞争中处于更加有利的地位，充分释放新基础设施带来的信息技术更新，产业模式创新和商业模式创新的效率，塑造高质量发展的新比较优势，助推现代产业体系建设

也要看到，一切都是适度的，为时已晚我们必须把握好基础设施建设的推进度基础设施需要长时间的投资和建设如果不提前部署，一些基础设施项目可能无法满足发展需求，建成后就会落后，来回翻蛋糕，造成资源的极大浪费但如果基础设施建设过于超前，必然会人为抬高使用者的成本，也容易形成不可持续的公共部门债务，影响基础设施投资，建设和运营的可持续性

把握好基础设施建设的先进程度，就要树立正确的政绩观，要有成不一定是我的的气度，也要有成一定是我的的担当根据国民经济和社会发展计划确定的目标任务，围绕国家重大战略做出前瞻性安排，要坚持问题导向，目标导向，统筹发展和安全，加强顶层设计，科学规划，合理布局，要着眼于未来人口等要素的流向，充分考虑产业布局和发展需求，为高质量的产业发展提供支撑，不要贪大求全，不要沾沾自喜，避免规章制度的缺失和基础设施建设的做法，造成重复投资和资源浪费

此外，要注意防范和化解金融风险基础设施建设需要大量资金，需要在保持政府债务杠杆适度的前提下，探索融资方式和运营模式的创新，避免超前建设带来的新的债务风险

一次部署，九次实施下一步，有关部门和地方要加强基础设施建设的制度保障，建立重大基础设施建设协调机制，统筹各地区，各领域基础设施规划建设，促进扩大有效投资，加强督促检查，跟踪问效，狠抓落实成效，推动基础设施高质量发展