央企上市公司提质方案来了！明确提出促进上市、资本运作支持回购、分红！

根据工作计划，三年内要分类施策，精准发力，推动打造一批核心竞争力强，市场影响力大的旗舰龙头上市公司，培育一批专业优势明显，优质品牌突出的专业试点上市公司。

重点:

通过资产重组，股权置换等方式，加大专业化整合力度，促进优质资源向央企上市公司汇聚，

支持通过吸收合并，资产重组，跨市场经营等方式振兴，或者通过无偿划转，股权转让等方式退出

利用回购，董事监督，控股股东增减持，引导上市公司价值合理回归，

鼓励通过转让股票，引入增量，换股等多种方式引入战略投资者作为活跃股东，

加大力度探索科研院所改制或资产上市的路径，

探索上市公司业绩体系的价值实现:

将试点上市公司发展质量纳入中央企业负责人政绩考核，

2024年底综合验收评估。

《工作方案》提出了推进上市平台布局优化和功能发挥，完善上市公司治理和规范运作，强化上市公司内生增长和创新发展，提升上市公司市场认可度和价值实现等四个方面14项具体工作措施。

AVIC证券研究所副所长，军工首席研究员张在接受记者采访时表示，此次发布的工作方案是继国企三年改革方案之后，央企控股上市公司持续高质量发展的指导性方案央企控股上市公司将有望在合理制定战略规划，提升自身经营质量，明确上市平台定位，完善创新激励体系，提升市场认可度和价值实现等方面发挥重要作用

推动上市:支持多种方式优化上市公司平台布局。

做强做优，调整振兴一批，培养储备一批这是工作方案提出的推进中央企业上市平台建设的三项措施

关于做强做优，工作方案指出，要以优势上市公司为重点，通过资产重组，股权置换等多种方式加大专业整合力度，推动更多优质资源向上市公司汇聚关于调整和振兴，SASAC将通过吸收合并，资产重组，跨市场运作等方式支持振兴，或者通过无偿划转，股权转让等方式退出，进一步聚焦主业和优势领域

工作计划也很明确支持纳入改革试点和改革专项的各类骨干企业，以及在产业链，供应链关键环节和中高端领域布局的企业在相应资本市场上市，可注入现有上市公司平台，必要时也可单独上市同时，规划要求中央企业集团公司统筹子企业上市，加强上市资源管理，继续孵化更多具有发展潜力和突出专业优势的优质资源，对接资本市场

北航董事，董事会秘书赵涵在接受记者采访时表示，很多央企都有相当的战略深度，有很多优质资产有发展潜力，甚至有直接登陆资本市场的潜力方案中的这一提法操作性很强，也会给市场带来巨大的前景

广发证券策略投资银行俞在接受记者采访时表示，在推动中央企业充分发挥上市平台功能方面，工作方案明确提出引导上市公司借助市场力量服务企业发展，优化资源配置，实现产业运营和资本运营的融合和相互促进既从原则上强调了市场在资源配置中的决定性作用，又指出了股权和债权融资，债券产品，房地产投资信托基金，并购等具体的市场化工具和手段，呼应了资本市场改革的热点

操作:支持股权激励，回购，分红，增持。

记者注意到，国资委副主任翁5月18日提出，上市公司要适时实施股份回购，增强投资者信心27日发布的工作方案明确，要依法合规适时运用上市公司回购，控股股东，董事和高级管理人员增减持等手段，引导上市公司价值合理回归，助力企业良性发展

规划进一步指出，支持上市公司综合考虑行业特点，商业模式，发展阶段，利润水平，资金需求等因素，制定合理，可持续的利润分配政策，鼓励符合条件的上市公司通过现金分红等方式优化股东回报。

关于激励约束机制，工作方案显示，将支持符合条件的上市公司科学，高效，规范开展中长期激励，建立健全覆盖管理骨干和核心科研技术人员的激励机制，统筹运用上市公司股权激励和科技型企业股权，分红政策，加大对科研人员的激励力度。

在股权结构层面，SASAC将鼓励央企上市公司通过转让股票，引入增量，换股等多种方式，引入匹配度高，认同度高，协同度高的战略投资者作为活跃股东。，达到一定持股比例并在股权结构中占有重要地位的，支持其依法合规提名董事，促进治理结构完善和经营机制转换，

值得一提的是，SASAC还鼓励努力探索科研院所改制或资产上市的路径，建立健全科研成果转化机制，利用资本市场工具和上市公司平台，加快打通科技成果转化为生产力的最后一公里。

工作方案的出台，更加明确了SASAC对当前和今后一个时期央企控股上市公司持续高质量发展的高度重视张超说道他认为，未来央企控股的上市公司也将有望加大资本运作，提高盈利能力，加大创新投入，积极推进股权激励的实施，在提升上市公司内在价值的过程中注重市值的同步提升

市场表现:探索将价值实现纳入上市公司业绩体系。

记者注意到，央企控股上市公司提升市场认可度和价值实现被列入工作计划。

工作方案指出，中央企业和上市公司要树立科学的市场价值观，既要重视资本市场绩效，又要努力促进上市公司市场价值与其内在价值的匹配，积极维护股东权益，促进国有资产保值增值同时，他们应该尊重市场规则，客观务实地对待市场价值

值得一提的是，SASAC还鼓励中央企业探索将价值实现因素纳入上市公司业绩评价体系，建立长效化，差异化评价机制，引导上市公司依法合规，科学合理推进市值实现，避免单纯以市值绝对值作为衡量标准严禁操纵股价

探索将价值实现纳入上市公司业绩体系的思路，是一大突破北航董事，董事会秘书赵涵在接受采访时表示他指出，工作方案中提到了很多具体措施，包括持续提升信息披露质量，加强投资者关系管理，特别是与行业分析师的互动，推动业绩说明会常态化等这些都是SASAC高度重视资本市场的明显信号同时要求树立科学的市场价值观，遵守法律法规，有所为有所不为，具有很强的指导性

工作方案还特别指出，上市公司应加强与行业分析师的定期互动，拓宽分析师覆盖面，及时跟进深度研究报告的发布，增强投资者对公司战略和长期投资价值的认同。