协同推进能源转型与安全

建设清洁低碳，安全高效的现代能源体系，是实现二氧化碳排放峰值碳中和的重要基础在有序推进二氧化碳排放峰值碳中和的过程中，许多清洁能源富集省份依托资源优势，加快能源结构低碳转型，力争在全国率先实现双碳目标但是，必须明确，能源转型和能源安全必须共同推进，否则可能会影响能源系统的安全和稳定目前，一些清洁能源省份的低碳转型步伐还不够快，特别是在多元化清洁能源体系建设，灵活可调控电源建设和配套能源基础设施发展方面

具体表现如下:

一是清洁能源结构相对单一，难以实现多能互补风，光，水等清洁能源属于靠天吃饭的被动能源目前单纯依靠某一种无源能源很难保证电力的持续稳定供应高比例的单一清洁能源安装容易降低供电系统的恢复能力，难以实现不同能源在遭遇极端天气时的协调互补

二是灵活调节和稳定电源的能力不足，电源结构有待优化一些清洁能源省份在大规模开发利用水能，风能，光能等丰富能源时，缺乏灵活的调节电源和储能等稳定的电源支撑截至2021年底，国内储能累计装机容量约4300万千瓦，清洁能源装机容量10.63亿千瓦如果按照10%的比例配备储能，还是有很大差距的

三是配套能源基础设施发展滞后，电网互助能力不足具体来说，清洁能源开发利用不能适应电网建设速度，缺乏省际，区域间电力互助能力和区域间调剂能力很容易出现电力过剩时，因外送通道不足而无法大幅增加外送和消耗，电力紧张时，因双向输送通道滞后而造成省内供电不足的情况

因此，清洁能源资源丰富的省份应共同推进能源转型和能源安全，着力提高电力系统的稳定性和抗风险能力，走清洁能源高质量发展之路。

首先，加快建设多能互补的综合利用体系，确保区域能源安全清洁能源大省在推进后续能源转型的过程中，立足能源安全，从能源供应和消费两方面统筹发展和利用多元化清洁能源在供给侧，及早规划，因地制宜推进水，核能，风能，光能等清洁能源的大规模开发利用，加强各种能源之间的互补性，避免单一能源结构对区域能源安全的影响比如水资源丰富的地区，要考虑加强流域开发的统筹规划，共同推进水，风，光一体化发展在消费端，测算不同能源的开发利用成本，不断完善多能源互补项目的成本分流和利益共享机制如在水电为主的地区，应考虑风，光等互补资源对发电成本和建设成本的价格分流方案，合理运用市场机制，鼓励建设多能互补综合利用系统

其次，加强稳压电源和稳定电源建设，巩固和提高电源调控能力在积极开发利用清洁能源的过程中，同步加强灵活稳定电源对能源供应的支撑作用，提高电力系统的抗灾能力一方面，促进储能产业与地方清洁能源项目建设同步发展，发挥储能对电力系统供需双方的灵活调节能力充分利用政策，资金等手段，加快储能技术的提升有条件的地区要率先探索储能容量电费机制和容量市场建设，加快储能商业化和规模化发展另一方面，要正确认识火电的重要作用，明确火电仍将是未来相当长一段时间的能源供应主力，做好平价产能市场建设，积极推进煤电清洁转型，提高电力调节能力，支持能源体系平稳转型

第三，加强清洁能源基础设施建设，促进区域电网升级未来仍需进一步加大电网投入，加快区域电网和省际电网互联，促进多能互补基地协调优化调度对外，加快建设新的输电通道，提高绿色输电能力，满足区域清洁能源大规模发展的需求特别是要加快跨省，跨区域UHV传输通道和联网的规划建设，促进区域协调互补和供需配置对内，送端清洁能源省份也要注重电力双向传输通道的建设，提高与受端省份的电力互助能力，缓解季节性或极端天气导致的周期性缺电问题此外，要进一步完善省内骨干电网，加强电厂到省内负荷中心的输电通道建设，提高省内电网调节能力